A política do Mestre Graça: ensaio sobre seus relatórios de gestão à luz do direito administrativo

Abstract

Em pleno decorrer da República Velha brasileira, Palmeira dos Índios, estado de Alagoas, era um município onde a lei era frouxa e subserviente aos mandos dos coronéis. Foi nessa cidade que Graciliano Ramos deu mostras de sua verve literária ao relatar, com transparência e estilo, aspectos de sua exigente gestão pública. Como gestor, sempre cultivou o costume de redigir relatórios nos quais dava publicidade às atividades que exercia, prestando contas dos recursos públicos e tornando transparentes suas condutas. Usando linguagem clara, por vezes irônica e sarcástica, produziu uma verdadeira lição de transparência, ao administrar o município. O mestre Graça tinha um estilo peculiar ao descrever as atividades da prefeitura que geria, incorporando elementos do jornalismo e da literatura, reforçando o quão avançado era seu pensamento para a época. Como prefeito, a ética e a impessoalidade eram valores inegociáveis. Apesar da ínfima receita pública municipal, tornou sua administração pública um marco para o direito administrativo. Pretende-se analisar como Graciliano humanizou o direito ao transformar suas atividades administrativas em grandes narrativas sem mascarar a realidade. Afinal, transformou a mais árida política em literatura por ter utilizado a linguagem metafórica para descrever as mazelas da gestão pública.